새만금 국가산단에서 배재된 부안   새만금내 우리고장 부안지역은 국가산업단지에서 완전히 배재되어 있다. 새만금내 군산과 김제지역에는 국가산단이 지정되어 있으나 우리고장 부안지역에는 농생명클러스터인 산업단지 70만평만이 있을뿐 RE100 산업단지가 들어설 국가산업단지는 단 한평도 없다. 이를 눈치챈 부안지역 사회단체가 4개월전인 지난해 12월, 한마음 한뜻으로 하나되어 국가산단 유치 추진위를 구성하고 본격적인 활동에 나섰지만 활동을 하면 할수록 벽에 부딪히고, 만만치 않음을 직접 체험하고 있는 것으로 알려졌다. 그도 그럴것이 유치추진위가 활동을 시작할때만 해도 실낱같은 희망을 품고 시작했단다. 유치추진위에 따르면 그런데는 이유가 있단다. 부안지역 정치인들의 호언장담이 있었기 때문이다. 하지만 유치추진위가 활동을 하면 할수록 부안 정치인들에 대한 신뢰감은 무너지고, 희망또한 함께 무너졌고 배심감마저 들었다. 그런 가운데도 이들은 쉬지않고 새만금 개발청과 전북자치도청, 세종종합청사, 국회, 국무조정실 등을 수차례 방문해 RE100 산업단지 부안지역 유치 당위성을 설명하는데 발품을 팔았다. 이같은 노력 덕분인지 이제야 조금씩 희망이 보이기 시작하는 모양이다.   새만금국가산단, 희망이 보이는 부안   아직 축배를 들때는 아니지만, 그나마 유치위의 노력으로 ‘무’에서 ‘유’를 만들어 낸것만큼은 사실인 듯 싶다. 이들은 가는곳마다 RE100 산업단지로 최적인 부안이 배재되어 있음을 호소했다. 부안지역에 RE100 산업단지가 들어설만한 땅은, 현재 관광단지로 지정되어있는 270여만평<사진 R1,R2,R3,R4>의 잼버리 부지와 농생명용지 540만여평<사진 농생명용자>이다. 그러나 정부와 전북자치도는 단 한평도 변경할수 없다는 주장이고, 더욱이 농축산식품부가 540만평 농생명용지에 대해서는 완강히 버티고 있는 실정이다. 관광단지역시 새만금개발에 있어 꼭 필요한 단지라는 것이 정부의 주장이다. 이에 유치추진위의 주장은, “270만여평의 관광단지가 정부주도로 일시에 개발된다면 몰라도 관광단지로만 지정했을뿐 이를 지자체에 맡겨놓는다면 200년에서 300년이 걸려야 관광단지로서의 면모를 갖출까 말까 한다”는 것이다. 이는 정부와 전북도도 인정하는 내용이다. 이런중에도 아직 확정은 아니지만, 유치추진위가 해당 정부부처를 돌며 설득에 설득을 거듭한 끝에 관광단지 즉, 잼버리부지 145만여평<사진 R4>에 대해서는 잠정적 합의를 이끌어낸 듯 싶다. 그러나 800여만평을 RE100 산업단지로 지정해달라는 유치추진위의 입장에서 보면 145만평은 양이차지 않는 것이다. “기어코 최소 300여만평 만이라도 확보하겠다”는게 이들의 당찬 계획이고 보면 지금이 부안군민의 적극적인 동참의 힘이 필요한 때 아닌가 싶다.   부안, 터무니없는 욕심 아니다.   이재명 대통령이 국무회의에서 새만금 개발과 관련 언급했듯, “수조원을 들여 매립하려 하지말고 매립된 땅을 이용하라”는 말, 정답이다. 군산과 김제의 산업단지는 당장 매립이 필요하지만, 우리 부안군에는 관광레저 단지가 잼버리 준비로 이미 매립되어있어 곧바로 공장시설이 가능한 지역이기 때문이다. 7일, 부안군민 32,000여명이, 부안 관광단지와 농생명단지를 “RE100 산업단지로 변경해 달라”고 서명한 마지막 서명부를 국무총리를 통해 청와대에 전달한 것으로 유치추진위의 2차 계획은 마무리가 된것 같다. 지금까지 유치추진위의 활동이 1차 부안군민 결집에 힘을 모으고, 2차 정부부처를 상대로한 사정과 호소에 중점을 두었다면, 이제 3차 계획으로 군민이 나서야 하는 집단행동을 준비하고 있는것이다. 부안군민의 결집에 따라 140만평이냐? 270만평이냐? 800만평이냐가 결정나기 때문이다. 새만금 RE100 국가산단 부안유치 추진위원회의 발품노력에 이은 부안군민의 결집된 행동이 부안군 100년 미래를 결정지을 것으로 보여 관심을 모으고 있다.   부안군 100년 미래 새만금 RE100 국가산단   정부가 새만금을 ‘RE100 국가산업단지’로 조성하기로 하면서 대한민국 산업 정책의 방향타가 본격적으로 ‘탈탄소·친환경·에너지 전환’ 쪽으로 선회하고 있다. 글로벌 기업들의 RE100 가입이 빠르게 확산되는 가운데, 재생에너지 100% 사용이 수출 경쟁력의 핵심 요소로 떠오르자 정부는 새만금을 미래형 산업 생태계의 시험장으로 선택하려 한다. 새만금 RE100 국가산단은 단순한 산업단지를 넘어, 에너지 생산, 에너지 저장, 에너지 소비, 에너지 관리 체계를 통합한 ‘완성형 탄소중립 산업 클러스터’를 지향한다. 정부는 이를 통해 전북을 대한민국 에너지 대전환의 거점으로 육성하고, 장기적으로는 동북아 재생에너지 산업 허브로 도약시킨다는 구상이다.   RE100, 선택 아닌 ‘생존 조건’   RE100은 기업이 사용하는 전력의 100%를 재생에너지로 충당하겠다는 국제 캠페인이다. 애플, 구글, 마이크로소프트, BMW, 폭스바겐, 삼성전자, SK, LG 등 글로벌 기업 400여 곳이 참여하고 있다. 문제는 RE100이 더 이상 기업의 ‘선택’이 아니라, 글로벌 공급망 진입을 위한 필수 조건으로 바뀌고 있다는 점이다. 유럽연합(EU)의 탄소국경조정제도(CBAM), 미국의 친환경 산업정책, 글로벌 ESG 투자 확대 등으로 인해 탄소 집약적 생산 구조를 유지하는 기업은 국제 경쟁에서 도태될 가능성이 커지고 있다. 정부 관계자는 “앞으로 글로벌 기업과 거래하려면 재생에너지 사용 증명이 필수”라며 “RE100 대응 인프라가 없는 산업단지는 기업 유치 자체가 어려워질 것”이라고 설명했다.   새만금, 왜 RE100 국가산단인가   정부가 새만금을 RE100 국가산단 최적지로 꼽은 배경에는 압도적인 재생에너지 잠재력에 있다. 새만금은 국내 최대 규모의 간척지로, 태양광과 해상풍력 발전 여건이 탁월하다. 이미 새만금 내외곽에 대규모 태양광 단지가 조성되고 있고, 위도 앞바다에 세계적 수준의 해상풍력 단지 개발도 추진 중이다. 전문가들은 “새만금은 태양광과 해상풍력의 결합이 가능한 국내 유일의 입지”라며 “재생에너지 생산량과 전력 수송 인프라, 또 대규모 산업용 부지확보 측면에서 타 지역이 따라올 수 없는 경쟁력을 갖고 있다”고 평가한다. 여기에 서해안권 항만과 새만금 신항, 공항 건설, 광역 교통망 구축 등 대규모 SOC 사업이 병행되면서 산업단지 입지 조건이 급격히 개선되고 있다. 새만금 RE100 국가산단은 단순 제조단지를 넘어, ‘에너지와 산업, 그리고 도시’라는 3대 축이 통합된 미래형 산업 생태계 구축을 목표로 하고 있다. 첫째, 초대형 재생에너지 클러스터이다. 새만금 일대에는 태양광과 해상풍력을 합쳐 엄청난 GW급 발전단지가 구축된다. 이는 수도권 대형 산업단지를 단독으로 감당할 수 있을 만큼의 발전량이다. 여기에 ESS 에너지 저장장치와 스마트그리드, 수전해기반 그린수소 생산시설까지 연계해 에너지 자립형 산업단지 모델을 구축한다. 둘째, 첨단 전략산업의 집적이다. 정부는 새만금을 이차전지와 반도체 소재, 전기차, 수소, 데이터센터, 친환경 화학, 바이오, 스마트 농생명 등 미래 전략산업 중심지로 육성할 방침이다. 특히 이차전지와 반도체 소재 분야는 전북의 기존 산업 기반과 결합해 빠른 시너지 창출이 기대되고 있다. 세 번째, 스마트 탄소중립 도시건설이다. 산단과 연계한 주거와 교육·의료·문화 인프라를, 친환경 스마트시티 방식으로 구축해 즉, ‘직주락(職住樂)’ 직장과 주거, 휴식공간을 갖춘 생활권을 조성하는것이다. 탄소중립 교통체계와 스마트 빌딩, 분산형 에너지 관리 시스템이 도입되는 것이다.   기업 유치 경쟁 본격화 전망   RE100 국가산단으로 지정되면, 국내외 기업들의 투자 문의가 급증할것으로 보인다. 특히 대규모 전력을 안정적으로 확보해야 하는 이차전지, 데이터센터, 반도체 소재 기업들의 관심이 크다. 한 글로벌 기업 관계자는 “재생에너지 확보는 투자 결정의 핵심 요소”라며 “새만금은 에너지 공급 안정성과 입지 조건을 동시에 충족하는 드문 지역”이라고 평가했다. 정부는 대기업뿐 아니라 중견·중소기업까지 RE100 체제에 적응할 수 있도록, 전력 장기 고정가격 계약, 전력 직접구매 제도, 에너지 비용 보조 등 다양한 지원책을 병행하게 된다.   지역경제 파급효과 ‘막대’   지역경제 파급효과도 상상을 초월할 만큼 ‘막대’ 하다. 새만금 RE100 국가산단 조성으로 기대되는 경제적 효과는 상당하다. 정부 추산에 따르면, 향후 20년간 직접 투자 30조 원 이상, 생산유발 효과 100조 원, 고용 창출 10만 명 이상이 예상된다. 특히 부안․군산·김제 등 인근 지역에 산업, 물류, 주거 수요가 동시에 확대되면서 지역경제 구조 자체가 근본적으로 변화할 가능성이 크다. 지역 경제계 관계자는 “새만금 RE100 산단은 전북 산업의 체질 개선과 인구 유입을 동시에 이끌 수 있는 결정적 전환점”이라며 “지방 소멸 위기 극복의 현실적 해법이 될 수 있다”고 말하고 있다. 이런때에 우리고장 부안군은 해상풍력·에너지 신산업 중심지로 부상할것으로 보인다.   부안, 새만금 RE100 핵심거점   부안은 새만금 RE100 전략에서 핵심 거점 중 하나로 꼽힌다. 인근 해역에 대규모 해상풍력 단지가 조성되며, 관련 기자재 생산, 유지관리, 에너지 저장, 수소 생산 산업이 연계될 전망이다. 또한 부안군은 신재생에너지 융복합 산업단지, 에너지 교육·연구 클러스터, 친환경 관광과 연계한 체험형 에너지 산업 모델 구축을 구상 중이다. 부안군 관계자는 “RE100 산업단지는 단순 공장 유치가 아니라 지역 산업 구조를 친환경·첨단 산업 중심으로 재편하는 기회”라며 “해상풍력과 연계한 신산업 창출에 총력을 기울이고 있다”고 밝혔다.   환경 논쟁과 주민 수용성 등 ‘과제’   대규모 태양광·풍력 개발에 따른 환경 훼손, 경관 문제, 어업권 침해 등 갈등 요소도 남아 있습니다. 부안지역뿐 아니라 인근 지역에서도 발전시설 난개발 우려로 송전철탑건설 주민 반발도 거세게 나타나고 있다. 전문가들은 “RE100 산단 성공의 관건은 기술이 아니라 사회적 합의”라며 “주민 참여형 발전사업, 이익 공유 모델, 투명한 환경 관리가 병행되지 않으면 장기적 추진력이 떨어질 수 있다”고 지적한다. 이에 정부와 지자체는 주민 지분 참여, 발전 수익 공유, 지역 기금 조성, 어업 보상 확대 등 다양한 상생 모델을 도입하고 있다.   ‘간척의 땅’에서 ‘에너지 혁신의 땅’   이같은 문제로 새만금은 대한민국 에너지 전환의 시험대이기도 하다. 하지만 새만금은, 누가 뭐래도 ‘간척의 땅’에서 ‘에너지 혁신의 땅’으로 바꿔진다. 새만금은 과거 농업과 산업 기반 확보를 위한 간척사업의 상징이었다. 이제 그 땅은 대한민국 에너지 전환과 산업 혁신을 시험하는 미래의 실험장이 되고 있다. RE100 국가산단이 성공적으로 안착한다면, 새만금은 단순한 지역 개발 사업을 넘어 대한민국 산업 지형을 바꾸는 역사적 전환점으로 기록될 가능성이 크다.